广妇儿工委〔2012〕6号</SPAN>

广元市政府妇女儿童工作委员会

关于贯彻实施《广元妇女发展纲要（2011-

2020年）》和《广元儿童发展纲要</SPAN>

（2011-2020年）》的通知

各县区政府妇女儿童工作委员会、市级各成员单位：</SPAN>

6月12日，市政府印发了《广元妇女发展纲要（2011-

2020年）》《广元儿童发展纲要（2011-2020年）》（广府发〔2012〕11号）。为认真贯彻执行《广元妇女发展纲要（2011-2020年）》和《广元儿童发展纲要（2011-2020年）》（以下简称新两纲），现就做好新两纲的学习宣传、贯彻实施工作通知如下：</SPAN>

一、加强学习宣传，切实增强贯彻实施新两纲的责任感和使命感</SPAN>

广大妇女是建设社会主义物质文明，政治文明、精神文明和构建和谐社会的重要力量，儿童是国家和民族发展的未来和希望。妇女儿童发展状况是衡量经济社会发展和政府工作的重要指标。新两纲是在总结前两轮（1990—2010年）纲要实施经验的基础上制定的，提出了今后十年妇女儿童发展的主要目标和策略措施，适应我市经济社会发展的新形势、新任务，顺应广大妇女儿童的新期望、新要求，反映了新时期妇女儿童的根本利益和共同心愿。各级各部门要从贯彻落实科学发展观和全面建设小康社会的高度，充分认识贯彻实施新两纲的重要意义，切实增强贯彻实施新两纲的责任感和使命感，进一步推动我市妇女儿童工作向前发展。</SPAN>

各县区、各部门要从实际出发，按照立足基层、面向社会、形式多样、注重实效的原则，周密部署、系统安排、把握重点，制定切实可行的学习宣传方案，积极主动地学习宣传新两纲。&nbsp;要通过学习培训、座谈研讨、专家解读、大众传媒等多种形式，面向各级领导干部、妇女儿童工作者、广大妇女儿童和全社会大力宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，宣传实施新两纲的重要意义以及两纲的主要内容、目标任务和策略措施，宣传党和政府促进妇女儿童发展的方针政策，宣传保障妇女儿童权益的法律法规和有关国际公约等，引导大家认真学习，准确把握新两纲精神实质，充分认识制定实施新两纲的重大战略意义；动员社会各界关心和支持妇女儿童事业，营造有利于新两纲实施的良好社会氛围。</SPAN>

二、明确职责任务，推动新两纲与市“十二五”规划同步实施</SPAN>

市政府妇儿工委将根据新两纲的目标任务制定目标任务分解书。市级各成员单位要按照新两纲目标任务分解书的要求，结合各自职责，认真研究制定实施新两纲的工作方案，将妇女儿童发展的重要目标指标纳入行业相关专项规划，出台推动目标任务落实的具体配套政策和举措，扎扎实实地落实好新两纲确定的目标任务。</SPAN>

各县区政府要将新两纲纳入制定和实施地方规划的重要议程，因地制宜地研制好本地区的妇女儿童发展纲要，逐级落实责任、层层抓好落实。在内容设置方面，既要遵循广元市纲要框架，又要体现本地区特点；在具体指标设计方面，既要体现科学性、合理性、针对性，又要体现前瞻性、先进性和指导性；在定量指标的制定上，既要结合当地经济社会发展程度和上一轮两纲完成情况，又要注意与省、市妇女儿童发展纲要的定量指标数值一一对应和相互衔接，原则上不低于市级定量指标数值。各县区要通过编制和实施新两纲，在未来十年进一步推动解决影响妇女儿童发展的重点、难点问题，更加有效地维护妇女儿童合法权益，更加有效地改善妇女儿童发展环境，进一步提高妇女儿童发展水平。</SPAN>

各县区、各部门在新两纲实施工作中，要努力创新工作方式方法，加强调查研究，探索发现实施纲要中的新情况、新问题，增强工作的针对性、指导性，积极有序地推动新两纲实施工作取得进步；要坚持突出重点、分类指导，把实施新两纲的重点继续放在农村特别是贫困地区，放在重点难点工作上，对新两纲中的重点目标，要争取设立专门项目，提出具有针对性和可操作性的措施，加大投入，重点突破；要抓好实施新两纲的试点工作，充分发挥典型示范作用。</SPAN>

三、加强监测评估，及时掌握新两纲实施状况</SPAN>

加强监测评估，是推动实施两纲、落实妇女儿童发展目标责任制的重要基础性工作。市政府妇儿工委相关成员单位要共同研究制定科学的监测指标体系，建立更加完善的性别统计制度，全面开展监测评估工作。各成员单位和有关部门要在上一轮纲要终期评估的基础上，总结经验，巩固成果，把监测指标纳入部门统计制度，及时、准确地收集和分析各项指标数据，通过有效的监测和科学的评估，既动态掌握两纲进展情况，又为进一步强化落实推进妇女儿童发展的相关举措提供依据。各县区妇儿工委要建立监测评估领导小组，组织开展好各地的监测评估工作，确保新两纲目标任务真正落到实处。</SPAN>

四</SPAN>、切实加强领导，健全工作机制，确保新两纲顺利实施

贯彻实施新两纲是各级人民政府的重要职责。各级政府要从贯彻落实科学发展观的高度，从战略和全局的高度，充分认识实施新两纲的重要性，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，切实加强领导，健全工作机制，把实施新两纲作为未来妇女儿童工作的重要任务，切实抓紧抓好。</SPAN>

新两纲明确规定，各级妇儿工委负责纲要实施的组织、协调、指导和督促。各级妇儿工委要认真履行职责，切实加强组织领导，积极和相关部门沟通协调，组织推动各有关方面共同做好新两纲实施工作。要建立由政府主导、多部门合作、全社会参与的合作机制，共同做好新两纲实施工作。要建立目标管理考核问责制，将主要目标纳入相关部门目标管理和考核体系，考核结果作为对领导班子和有关负责人综合考核评价的重要内容。要健全报告制度，各有关部门每年向本级政府妇儿工委和上级主管部门报告实施纲要的工作情况，各县区妇儿工委每年向市妇儿工委报告本地区实施纲要的总体情况。要健全会议制度，定期召开妇儿工委全委会、联络员会议，汇报、交流实施纲要的进展情况。</SPAN>

各成员单位和有关部门要各司其职、各负其责，通力合作、密切配合，形成分工合作、齐抓共管的工作格局。要采取有效措施，吸引更多的优秀人才特别是社会领域专业人才、具有丰富工作经验的社会工作者参与妇女儿童工作，建设一支政治强、业务精、作风实、讲奉献的工作队伍，特别是要重点加强基层妇女儿童工作队伍建设，确保各项政策措施能够真正落实到基层。</SPAN>

广元市政府妇女儿童工作委员会     

2012年7月23日&nbsp;    

广元市政府妇女儿童工作委员会        2012年7月23日印发</SPAN>