广妇发〔2011〕25号</P>

广 元 市 妇 联</P>

关于201１年计划生育“三结合”工作安排意见</P>

为进一步深化我会计划生育“三结合”工作，落实面向计划生育家庭的优先、优惠政策,提高计生“三结合”帮扶户的生产、生活水平，根据广元市人口和计划生育领导小组《关于2011年计划生育“三结合”工作安排的意见》（广人口领发[2011]2号）精神，现制定2011年度市妇联计划生育“三结合”工作安排意见。</P>

一、指导思想

以进一步改善群众的生产、生活条件，转变群众的生育观念，稳定低生育水平为目的，建立和完善政府为主、社会补充的计划生育利益导向政策，充分发挥计生“三结合”帮扶工作的平台作用，落实好计划生育家庭优先优惠政策，完成上级下达的计划生育“三结合”对口帮扶任务。</P>

二、目标任务</P>

市妇联今年将结合市委“挂、包、帮”中心工作，确定剑阁县西庙乡石花村为计生“三结合”帮扶基地，把该村计划生育家庭中的困难户、独生子女户、符合生育的两女户（50户）家庭纳入帮扶对象。同时，将该村计生户中的15户家庭困难户作为本年度计生新增户重点帮扶。</P>

市妇联将根据西庙乡石花村村情民意，在当地科学规划种养植基地一个。同时，针对该村山高缺水的状况，拟投资8万余元，修缮石花台山湾塘，以惠及全村计生户的生产、生活用水。</P>

三、工作措施</P>

（一）提高思想认识。市妇联高度重视，把深化计划生育“三结合”工作作为统筹城乡妇女发展，推进人口问题统筹解决的重要抓手，作为农村妇女“双学双比”活动的重要内容，作为落实惠民、利民举措的重要载体，作为沟通基层群众的重要桥梁，进一步增强参与计生“三结合”工作的积极性和主动性，转变思路和工作方法，切实做好帮扶工作，促进计生户生产发展、生活宽裕文明、生存环境优美整洁。</P>

（二）加强组织领导。市妇联将“三结合”帮扶工作纳入妇联工作重要议事日程，与“挂、包、帮”工作同研究、同部署、同考核、同奖惩，确保年初有安排、年底有总结，工作有举措，成效很显著。要求负责此项工作的部门和干部，充分发挥妇联工作优势，认真履行职能职责，加强与基地所在乡镇联系，协调相关部门，整合社会资源，落实帮扶项目、资金，共同做好“三结合”工作。</P>

（三）细化帮扶措施。</P>

1、严格确定帮扶对象。该村计划生育帮扶户和重点帮扶户由群众提名推荐，并接受群众监督，在村内公示。其中，重点帮扶户必须是近五年来未纳入计划生育“三结合”帮扶的困难户。每户均要有帮扶标识、帮扶协议、帮扶记录、宣传资料，知道帮扶单位和帮扶原因。</P>

2、落实优惠政策。继续落实好“五个优先”帮扶政策，即：在开展实用技术培训时，优先考虑实行计划生育的妇女；在规划、落实妇女发展项目时，优先安排实行计划生育的妇女；在安排扶贫资金、物资时，优先投向实行计划生育的妇女；在开展“一帮一”结对帮扶时，优先放在实行计划生育的妇女；在表彰先进时，优先评选实行计划生育的妇女，让计生户真正感受到少生光荣，少生获益。市妇联拟定今年为帮扶基地做好三件实事：一是把15户重点帮扶户纳入发展种养殖业的帮扶规划，使帮扶户户均有一个稳定增收的发展项目，户均增收20%以上；二是为帮扶基地计生户提供种养殖技术培训和市场信息，举办健康知识讲座及义诊；三是把“三结合”工作与“贫困母亲救助行动”相结合，加大对困难母亲增收致富的帮扶力度。</P>

3、修缮石花台山湾塘。市妇联拟将把整修在“7.23”特大洪灾中受损的石花台山湾塘，作为惠及该村计生群众，实施计生“三结合”帮扶的有力举措来抓，先后多次与该村党支部、村委会商议，制定修缮方案，积极筹措资金，作好相关协调工作。</P>

(四)加大宣传力度。市妇联将结合“挂、包、帮”中心工作，以及“三八”妇女节、“六一”儿童节、女儿节以及“三下乡”、法制宣传等活动，积极宣传计划生育、男女平等基本国策，宣传各项优惠政策，宣传致富典型，宣传帮扶成效，宣传现行计划生育政策，营造全社会都来关心计划生育困难家庭、“少生快富”的良好社会氛围。</P>

广 元 市 妇 联</P>

201１年3月31日</P>

主题词：计划生育  三结合&nbsp; 意见  2011

广元市妇联办公室                 2011年3月31日 印</P>

                                            （共10份）