市妇联党组书记、主席  张 敏

（2015年1月5日）

近年来，市妇联在市委、市政府的坚强领导下，按照省妇联“五大行动”总体部署，创新载体，主动作为，全市妇女儿童工作持续走在了全省前列。着力构建的“1123”广元维权模式，创新建立的“巾帼建功三大互助会”组织，成立的首个女子民兵连，评选“最美家庭”、弘扬家风建设等特色工作受到全国妇联以及省、市领导的充分肯定。市妇联先后荣获了全国妇女小额担保贷款工作、全国妇联维权工作、全国妇女宣传舆论阵地建设工作先进集体、省市目标考核一等奖、“好”班子等荣誉。

一、搭建三大平台，做“实”妇女发展文章

我市有女性人口152.1万，其中农村妇女近80万，留守妇女近50万。如何让这些妇女真正在家庭、事业、社会上撑起“半边天”，成为摆在各级妇联组织面前的重大课题。因此，我们在推进妇女发展方面进行了有益探索，以成立“三大互助会”为载体，全面整合人、财、物、信息等资源，推动妇女从单打独斗向合作共赢的方向发展，有效提升了妇女干事创业的信心和能力。

一是妇女抱团，互助发展。成立农村妇女创业致富互助会，建妇女专合组织10个，吸纳会员近千人，先后开展实用技术宣传咨询、实地参观、专家点评、技能培训、技艺展示等活动。会长金明成立了康泰农林合作社 ，建立了全市首家农业社会化服务超市，会员严大琼成立了“朝天区平溪蔬菜专业合作社”，吸纳会员500余人，并注册了“严大姐”蔬菜商标，高山露地蔬菜销往50多个城市。同时，积极推广绣、编、纺、画等特色手工业，推动了麻柳刺绣等非物质文化遗产的传承。互助会还在利州区赤化镇创建了留守妇女居家灵活就业“微田园”经济发展模式，扶持培育了一批新型庭院农家乐、田园农家超市、农耕体验园、有机蔬菜种植园、药材培育园，带动了周边乡镇近千名留守妇女创业就业。目前，全市共建立妇女居家灵活就业基地30个，扶持2万余名妇女创业就业，就业妇女年均增收20%以上。

二是资源共享，互惠发展。成立城镇女企业家互助会，实现信息共享、资源整合、共同发展。已吸纳有影响、有爱心的女企业家54名，开展“我的企业体验日”学习交流和“聚能新世纪”人脉集结等活动，为近千人进行人脉、行销、潜能开发等商业能力培训。组织开展校企合作，已成功牵引爱利儿幼稚园、芙蓉房地产等爱心企业结对我市川北幼专、广元电大、利州中专等大中专院校，实现了校企资源互享、优势互补、互助互惠。

三是扶贫帮困，携手发展。成立留守妇女儿童关爱互助会，聚集爱心人士，为留守妇女儿童提供法律帮助、经济资助、心理援助，实施蓝天春蕾、吉祥助学、鑫钰助农等爱心项目10个，为600余人次进行了心理咨询，为189名疑似弱视儿童和39名弱视儿童开展了免费诊查、治疗，为市救助站、福利院200余名儿童发放价值22万元的营养品。

今年10月，我市建立“三大互助会”的做法在全省妇女绿色种植及生态养殖业发展促进会上作了经验交流发言，受到省妇联领导和与会人士的高度赞扬。 

二、创建“1123”模式，做“深”权益保护文章

去年以来，市妇联在市综治委的领导下，创建了妇女儿童维权“1123”广元模式，即“一会一庭两中心三站”，为保障妇女儿童合法权益奠定了坚实基础。（“一会”，即成立婚姻家庭矛盾纠纷调解委员会；“一庭”，即参与未成年人刑事案件合议庭陪审；“两中心”，即建立“反家暴”妇女儿童庇护中心和妇女儿童活动中心；“三站”，即建立妇女儿童维权工作站、“反家暴”案件投诉站和妇女维权法律援助站。）    

通过两年来的深入实践，全市形成了“大宣传、大综治、大维权”的工作格局。全国、省、市领导多次调研和指导，并给与充分肯定。

一是营造“大宣传”维权氛围。各级妇联联合相关部门充分利用“三八”维权周、综治宣传月、“12.4”法制宣传日、妇女普法专题讲座等活动，广泛开展“携手建设法治四川”、“预防和制止家庭暴力”、“消除性别暴力” 、“弘扬宪法精神、 反对家庭暴力”维权宣传教育活动，累计发放宣传资料30余万份，发送维权短信10万条，举办留守儿童亲情大讲堂专题讲座130多场，近5万名妇女儿童受益。

二是形成“大综治”维权合力。将妇女儿童维权工作纳入了全市社会管理综合治理工作大局之中统一安排部署，纳入目标绩效指标进行考核，形成了“大综治”的妇女儿童维权合力。同时，综治部门把“平安家庭”创建活动纳入平安广元、平安县（区）、平安乡镇创建的总体规划，下发了《创建标准》，目前全市有73万户家庭参与创建活动，达到了家庭总户数的86%。

三是构建“大维权”工作体系。在各部门的大力支持下，建立健全了全市“反家暴”联席会议制度、妇女儿童维权联席会议制度、婚姻纠纷人民调解工作制度等，构建了咨询投诉、司法保护、普法宣传和妇女帮教四大网络，开通了8条12338妇女维权热线，建起了由近300名巾帼志愿者组成的维权队伍，选聘了15名妇女干部担任人民陪审员，已建维权站、合议庭、家庭纠纷调解委员会等各类维权机构247个，调解家庭矛盾纠纷等案件500余件，参与陪审妇女儿童案件16件，为600余名妇女提供了维权服务。实现了基层维权组织全覆盖，“大维权”工作格局已基本形成。

三、打造活动品牌，做“大”家风弘扬文章

今年2月以来，在全市范围开展了“向幸福出发”——寻找“最美家庭”特别行动，让“最美家庭”这一崭新的家庭工作品牌在广元落地生根、开花结果，家庭美德和文明家风得到弘扬。

一是宣传造势，扩大影响。为最大限度吸引群众参与，我们依托各种媒体、阵地，走村入户，广泛发动，确保家喻户晓。妇联干部、志愿者等街头巷尾发放倡议书、宣传画和问卷调查表10万份；利用公共显示屏、出租车灯箱、短信、QQ群进行宣传发动；全市两千多个“妇女之家”、楼栋、院落开辟宣传栏。开展“美在家庭大家谈”坝坝会、“议家训家规”、“美丽广元我的家”百姓故事会等主题活动1064次，全市15万个家庭参与活动，88万网民关注此项活动。

二是选树典型，突出“最美”。首先，挖掘“最美”。 深入村组、农户，动员广大群众积极挖掘身边人、身边事，自选自评；组织爱心家庭和善心人士走进“儿童之家”，实现大手握小手结对共创；联合广元市女性文化研究会，组织讨论家训文化，深挖“广元女儿美”行为规范的时代内涵。选送了13幅家庭作品参加第七届中国家庭文化艺术节作品展。其次，分享“最美”。组织记者走基层进家庭深度采访报道，录制了《寻找中国“最美家庭”走进广元——“有家，就有爱”》故事分享会，编辑了《最美家庭故事集》，组织创作了近10部优秀文艺作品，通过家庭的感人故事传递家的正能量。第三，评选“最美”。采取网络投票、大众评审、专家评审三方评审形式，评选出20户广元“最美家庭”，108个“十佳好母亲”、“十佳好儿女”、“最美孝心少年”等优秀家庭成员，其中有8户受到全国、省的表彰。

三是强化引领，弘扬新风。女儿节期间，举行了广元市最美家庭颁奖暨幸福家庭大讲堂活动，对“最美”家庭和家庭成员进行了隆重表彰。针对在活动中发现的困难家庭，组织爱心人士为其捐款捐物，缓解生活困难。组织“最美家庭”代表进机关、企业、学校、社区、村落开展巡回宣讲。今年11月，市妇联荣获全省“最美家庭”优秀组织奖，并作为唯一的地方妇联组织在全省表彰大会上作了经验交流发言。一种因为评选“最美家庭”而带来的社会正能量，正发挥着“随风潜入夜、润物细无声”的作用。